為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,引導(dǎo)金融租賃公司聚焦主責(zé)主業(yè),堅持“有所為、有所不為”原則,更好發(fā)揮特色化功能,提供專業(yè)化金融服務(wù),助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,近日,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單、負(fù)面清單和項目公司業(yè)務(wù)正面清單的通知》(以下簡稱《通知》)。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《通知》的制定背景是什么?
2023年10月,金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》(金規(guī)〔2023〕8號,以下簡稱8號文),初步明確了金融租賃公司鼓勵清單和負(fù)面清單范圍,列舉了鼓勵探索發(fā)展的重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品以及乘用車之外的消費(fèi)品作為禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
為進(jìn)一步貫徹落實中央金融工作會議精神,強(qiáng)化租賃業(yè)務(wù)發(fā)展正向引導(dǎo),支持金融租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五篇大文章”,金融監(jiān)管總局在8號文的基礎(chǔ)上,研究制定了《通知》,引導(dǎo)金融租賃公司根據(jù)國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)劃,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),傾斜資源推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二、《通知》的主要內(nèi)容有哪些?
《通知》主要包括正文及金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單(以下簡稱鼓勵清單)、負(fù)面清單(以下簡稱負(fù)面清單)和項目公司業(yè)務(wù)正面清單(以下簡稱正面清單)三項附件,具體內(nèi)容如下:
《通知》正文明確了相關(guān)清單的上位法依據(jù)和與時俱進(jìn)更新調(diào)整機(jī)制,同時要求金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)清單完善內(nèi)部準(zhǔn)入要求,調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃,跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢并定期報送清單落實情況等。
鼓勵清單以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,將農(nóng)林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械、風(fēng)電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設(shè)備和重大技術(shù)裝備納入鼓勵清單范圍。負(fù)面清單重申了8號文中的禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域要求,并明確新老劃斷原則,妥善處置存量業(yè)務(wù)。正面清單則是在《金融租賃公司項目公司管理辦法》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號)第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎(chǔ)上,結(jié)合前期部分金融租賃公司試點開展項目公司集成電路融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗成效,增加了集成電路和算力中心設(shè)備,以更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
三、下一步,金融監(jiān)管總局將圍繞《通知》落實開展哪些工作?
一是強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)。金融監(jiān)管總局將建立健全統(tǒng)計監(jiān)測制度,優(yōu)化監(jiān)管評級體系,將金融租賃公司落實情況納入日常監(jiān)測和監(jiān)管評級評價工作。各金融監(jiān)管局要加強(qiáng)對金融租賃公司的督促指導(dǎo),對落實不到位、執(zhí)行走偏等問題及時糾正。
二是鼓勵經(jīng)驗交流。金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)各金融監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)調(diào)查研究,組織金融租賃公司溝通交流,及時總結(jié)并反饋良好做法和意見建議,加快形成可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。
三是與時俱進(jìn)做好政策更新。金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門溝通銜接,密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整變化,及時更新清單內(nèi)容。