財辦庫〔 2022 〕 192 號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局,黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室),全國人大常委會辦公廳秘書局,全國政協(xié)辦公廳秘書局,最高人民法院辦公廳,最高人民檢察院辦公廳,各民主黨派中央辦公廳,有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳(室),中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心,中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、公安部警用裝備采購中心、人民銀行集中采購中心、海關(guān)總署物資裝備采購中心、稅務(wù)總局集中采購中心,全國人大機(jī)關(guān)采購中心,有關(guān)采購代理機(jī)構(gòu):
為落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》關(guān)于推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)要求,按照《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔 2016 〕 198 號)和《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔 2018 〕 2 號)有關(guān)規(guī)定,財政部決定在中央預(yù)算單位開展政府采購評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評價試點(diǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、政府采購評審專家履職評價
?。ㄒ唬┰u價主體和對象。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從財政部設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,并對專家進(jìn)行履職評價。
?。ǘ┰u價方式。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在評審活動結(jié)束后,通過中國政府采購網(wǎng)信用評價系統(tǒng)(以下簡稱評價系統(tǒng)),對評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、遵守評審紀(jì)律、評審工作質(zhì)量等情況逐項(xiàng)打分,作出評價。
?。ㄈ┙Y(jié)果運(yùn)用。財政部定期根據(jù)每位評審專家累計平均得分,對排名位于后 1/3 的評審專家,將其抽取概率降低 50% 。
二、采購代理機(jī)構(gòu)履職評價
?。ㄒ唬┰u價主體和對象。對在財政部設(shè)立的評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的采購代理機(jī)構(gòu),由被抽取的評審專家對其進(jìn)行履職評價。
?。ǘ┰u價方式。評審專家在評審活動結(jié)束后,通過評價系統(tǒng)對采購代理機(jī)構(gòu)的采購文件編寫質(zhì)量、評審活動組織等情況逐項(xiàng)打分,作出評價。
?。ㄈ┙Y(jié)果運(yùn)用。財政部將采購代理機(jī)構(gòu)年度平均得分計入 “ 政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價 ” 得分,滿分為 5 分。采購代理機(jī)構(gòu)累計接受評價的次數(shù)和累計平均得分在中國政府采購網(wǎng)公開,供采購人在選取采購代理機(jī)構(gòu)時參考。
三、工作要求
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則,按規(guī)定在政府采購評審活動結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)完成評價工作,不得虛假評價。評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)履職評價的得分情況,努力提高專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì),提升評審工作質(zhì)量。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理,增強(qiáng)采購文件編制、評審活動組織等服務(wù)能力,提升采購代理專業(yè)化水平。
各省級財政部門可以根據(jù)實(shí)際情況,參照本通知規(guī)定的評價指標(biāo),在本地區(qū)組織開展對政府采購評審專家、采購代理機(jī)構(gòu)的履職評價。
本通知自 2022 年 11 月 1 日起施行。
附件: 1. 對政府采購評審專家履職情況的評價指標(biāo)
?????? 2. 對采購代理機(jī)構(gòu)履職情況的評價指標(biāo)
財政部辦公廳
2022 年 8 月 10 日